Royalty minero: Comisión Chilena del Cobre detalla que estimaciones de Hacienda son más bajas sobre tasas actuales

El debate del proyecto del royalty -que se discute en el Senado- ha generado una controversia respecto a las tasas efectivas de impuesto a las que se llegará.

Los últimos meses y años se han publicado estudios con diferentes modalidades, que buscan identificar cuánto es la tributación actual de la industria en el país, y realizar diversas comparaciones con otros distritos, con el objetivo de definir el impacto de la propuesta del Ejecutivo en atraer inversión, así como en la competitividad del país.

Un estudio realizado por la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), que fue recepcionado por la comisión de Minería del Senado, y despachado por el propio Ministerio de Minería, indica que las estimaciones del Ministerio de Hacienda respecto a la tributación actual de la industria minera es la más baja de todas pues, según el proyecto presentado en el Senado, para el Gobierno la industria tributa con una tasa efectiva de 33,4%, que, de aprobarse las indicaciones, subiría a 39,8%, lo que ha sido discutido por expertos y gremios.

“Desde un punto de vista netamente tributario, las diferencias pueden ser especialmente atribuibles, entre otros factores, al tratamiento de los impuestos sobre el retiro de dividendos, a los tributos a incluir en cada caso, sistemas de invariabilidad tributaria, y al uso de modelos intertemporales versus unitemporales de tributación efectiva”, señalan desde Cochilco.

El documento también aborda la comparación de la tributación con otros distritos mineros, asegurando que bajo el sistema tributario actual Chile se encuentra con una carga tributaria baja en relación con South Australia, Western Australia, British Columbia y México, independiente del margen operacional minero que se tome en cuenta para realizar la modelación.  Ligeramente estaría sobre Ontario, o Perú, si no se considera la participación de los trabajadores en las utilidades (PTU).

Considerando el modelo propuesto por Hacienda, para firmas con margen operacional minero entre 30% y 40% la carga tributaria sería menor que la de Western Australia, Perú y México, en estas dos últimas, considerando la PTU.

Para aquellas operaciones con márgenes por sobre el 50%, la carga tributaria del país estaría por sobre todas las demás jurisdicciones, a excepción de México con PTU.

Finalmente la Comisión Chilena del Cobre concluye: “Los resultados comparativos son altamente sensibles según el Margen Operacional Minero (MOM) considerado. Si hablamos de una empresa de MOM relativamente bajo (30% - 40%), la carga tributaria nacional bajo la propuesta de Hacienda se ubicaría dentro de un rango similar o incluso inferior a la de Perú (con PTU), Western Australia y México. Con un MOM alto (50% - 60%), en cambio, la carga tributaria nacional se situaría en un nivel relativamente alto frente a las jurisdicciones en comparación”.